Nhiều người dân là thành viên thuộc Hợp tác xã dịch vụ du lịch Suối Yến (HTX Suối Yến) tại xã Hương Sơn huyện Mỹ Đức đang băn khoăn vì HTX của mình chưa được chính quyền sở tại cho phép hoạt động thuyền, đò phục vụ Lễ hội Chùa Hương năm 2024.
Yêu cầu HTX phải được cấp phép bến thuỷ nội địa
Nhằm đổi mới tổ chức và siết chặt công tác quản lý các dịch vụ, nâng cao chất lượng phục vụ du khách tại Lễ hội Chùa Hương, từ năm 2023 trên địa bàn xã Hương Sơn đã hình thành HTX Chùa Hương và HTX Suối Yến.
Tuy nhiên, theo phản ánh, sau khi thành lập HTX Suối Yến đã tiến hành đầu tư phương tiện, trang thiết bị, nguồn nhân lực và hoàn thiện các văn bản pháp lý gửi cơ quan chức năng về các điều kiện tham gia vận chuyển hành khách, nhưng đến nay đơn vị vẫn chưa thể đi vào hoạt động.
Ngày 19/1/2024, UBND xã Hương Sơn có Thông báo số 08 Kết luận nội dung làm việc với HTX Suối Yến về chấp hành các quy định vận chuyển hành khách trên dòng Suối Yến và yêu cầu HTX không được tổ chức hoạt động vận tải hành khách với lý do: "HTX Suối Yến chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động bến thủy nội địa theo Thông tư số 50/2014/BGTVT về quy định quản lý cảng, bến thủy nội địa".
Ông Bùi Văn Triều - Chủ tịch UBND xã Hương Sơn thông tin tới báo chí về việc thành lập HTX cũng như công tác vận chuyển hành khách trên dòng Suối Yến, ngày 5/2.
Theo đại diện HTX Suối Yến, đơn vị chỉ cung cấp dịch vụ vận chuyển, hoạt động theo Luật Giao thông đường thủy nội địa tại Cụm bến thủy nội địa đã được Sở Giao thông Vận tải Hà Nội cho phép hoạt động.
“Chúng tôi không phải đơn vị sở hữu hoặc xin đầu tư cụm bến thủy nội địa. Cơ quan chức năng cần làm rõ nội dung này để tránh ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của đơn vị”, đại diện HTX Suối Yến cho hay.
Ngày 22/1/2024, HTX Suối Yến có công văn gửi Sở Giao thông Vận tải Hà Nội về việc hướng dẫn cho phép phương tiện neo đậu tại Cụm bến thủy nội địa xã Hương Sơn.
Ngày 26/1/2024 Sở Giao thông Vận tải Hà Nội có công văn phúc đáp đề nghị HTX Suối Yến liên hệ với UBND xã Hương Sơn để được sắp xếp phương tiện thủy neo đậu tại vùng nước cụm bến thủy nội địa Hương Sơn nhằm đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, vệ sinh môi trường trong khu vực.
Từ hướng dẫn trên, HTX Suối Yến đã có công văn gửi UBND xã Hương Sơn về việc hướng dẫn sắp xếp phương tiện thủy của HTX neo đậu tại vùng nước Cụm bến thủy nội địa Hương Sơn. Tuy nhiên, UBND xã Hương Sơn vẫn không hướng dẫn sắp xếp phương tiện thủy của HTX mà tiếp tục yêu cầu về cấp phép hoạt động bến thủy nội địa và đề nghị cung cấp thêm các điều kiện quy định khác.
“Chúng tôi đề nghị UBND xã Hương Sơn nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước và đúng theo tinh thần công văn của Sở Giao thông Vận tải Hà Nội về việc hướng dẫn, bố trí bến bãi cho HTX Suối Yến vận chuyển hành khách đường thủy nội địa, để đơn vị được phép hoạt động, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của bà con nhân dân là thành viên của HTX”, đại diện HTX Suối Yến nhấn mạnh.
Nhiều phương tiện của xã viên thuộc HTX Suối Yến đang "mắc cạn" chờ được hoạt động
Cụm bến thuỷ nội địa giao cho HTX Chùa Hương quản lý?
Liên quan đến việc thành lập HTX cũng như công tác vận chuyển hành khách trên dòng Suối Yến, ngày 5/2, tại họp báo trước thềm Lễ hội chùa Hương 2024, nhiều cơ quan báo chí cũng đặc biệt quan tâm và đặt câu hỏi với ban tổ chức và lãnh đạo địa phương.
Ông Bùi Văn Triều, Chủ tịch UBND xã Hương Sơn cho biết, liên quan đến văn bản chỉ đạo của Sở Giao thông Vận tải Hà Nội, UBND xã Hương Sơn đã nhận được đề nghị của HTX Suối Yến về đề xuất vận chuyển hành khách.
Theo ông Triều, khi hướng dẫn neo đậu phải kiểm tra đủ các điều kiện, thứ nhất là việc cấp phép bến thủy nội địa, hiện HTX Suối Yến chưa được cấp, thứ 2 HTX đăng ký phương tiện chở người từ 16-30 chỗ là chưa phù hợp với quy định của pháp luật.
"Về chủ trương cũng muốn mời gọi toàn bộ nhân dân tham gia hoạt động chèo đò vào HTX để tổ chức thực hiện tốt nhất, đảm bảo quyền lợi của người dân. Đặt trên quản lý Nhà nước chúng tôi thành lập ra HTX Chùa Hương để đảm bảo chủ trương chung, an ninh trật tự. Nếu như trên dòng suối Yến nhỏ, hẹp có nhiều đơn vị khai thác sẽ xảy ra xung đột”, ông Triều nói.
Cũng theo ông Triều, Cụm bến thuỷ nội địa được Sở Giao thông Vận tải cấp cho UBND xã Hương Sơn là đơn vị tổ chức thực hiện và đơn vị đã giao cho HTX Chùa Hương để thực hiện đảm bảo theo đúng chủ trương tinh thần chỉ đạo của UBND huyện Mỹ Đức về việc đổi mới công tác lễ hội.
Đối với HTX Suối Yến, UBND xã Hương Sơn không thể hướng dẫn khi chưa đủ điều kiện, đặc biệt là chưa được cấp phép Cụm bến thủy nội địa.
Cần cạnh tranh công bằng
Bà P.T.H. hiện đang sở hữu 15 chiếc thuyền tại thôn Yến Vĩ, xã Hương Sơn, huyện Mỹ Đức cho biết, sau khi có quy định mới về hoạt động thuyền, đò tại Lễ hội Chùa Hương năm nay, người dân đã đặt rất nhiều kỳ vọng vào quy định này vì hoạt động mưu sinh, kiếm sống của mọi người tại địa phương sẽ được đảm bảo. Song, nơi mình đăng ký thành viên là HTX Suối Yến hiện nay vẫn chưa được phép hoạt động nên số lượng lớn thuyền của xã viên vẫn đang nằm trên bờ.
“Từ trước đến nay, người dân địa phương duy trì cuộc sống đều nhờ vào mùa lễ hội từ các dịch vụ thuyền, đò. Nhưng năm nay các xã viên chúng tôi thuộc HTX Suối Yến vẫn chưa thể đưa phương tiện xuống suối để hoạt động. Vì vậy, kính đề nghị cơ quan chức năng nhanh chóng giải quyết thủ tục pháp lý để HTX Suối Yến có thể đi vào hoạt động đúng thời điểm mùa lễ hội, từ đó, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các xã viên tham gia.”, bà H, cho biết.
Sống trong một gia đình đã có 3 thế hệ mưu sinh nhờ nghề chèo thuyền tại thôn Yến Vĩ, xã Hương Sơn, huyện Mỹ Đức. Ông N.P.Q. rất ủng hộ chủ trương thành lập HTX để quản lý dịch vụ thuyền, đò của chính quyền sở tại. Ở góc độ kinh doanh, ông Q. cho biết, khi hoạt động theo mô hình HTX cần tuân thủ đúng quy định của pháp luật và chịu sự quản lý của cơ quan Nhà nước. Khi thành lập một hay nhiều HTX điều kiện quan trọng phải hoạt động đúng theo quy định của pháp luật.
“Khi hoạt động theo mô hình HTX là người dân đã ý thức là phải hoạt động theo pháp luật hiện hành, nếu có nhiều HTX được phép hoạt động thì chất lượng dịch vụ tại mùa lễ hội sẽ ngày càng đa dạng góp phần quảng bá hình ảnh du lịch tại địa phương. Ngược lại, nếu như chỉ có một HTX được phép hoạt động thì sẽ tạo ra nhiều bất cập trong môi trường kinh doanh, hơn thế nữa, người thiệt thòi sẽ là khách thập phương tới tham quan di tích vì không được trải nghiệm nhiều dịch vụ. Người dân chúng tôi đề nghị cơ quan chức năng cần tạo điều kiện cho các HTX dễ dàng hoạt động”, ông Q. kiến nghị.
Thông tin từ Sở Giao thông Vận tải Hà Nội, đơn vị đã có văn bản trả lời kiến nghị của HTX Suối Yến, Sở Giao thông Vận tải đã công bố hoạt động Cụm bến thủy nội địa hành khách Hương Sơn cho UBND xã Hương Sơn. HTX Suối Yến chỉ xin cho thuyền, đò vào bến, và việc này sở đã hướng dẫn cho HTX cũng như gửi cho huyện Mỹ Đức để thực hiện.