Nhận thừa kế 12.012m2 đất từ cha, ngày 2.9.1992, gia đình họ tộc bà Nguyễn Thị Vịnh lập tờ thỏa thuận chuyển nhượng hoa lợi và quyền sử dụng đất nêu trên cho Xí nghiệp cơ giới Quyết Thắng và ông Lê Ân (đại gia Lê Ân). Hợp đồng đã được công chứng.
Vì trước đây gia đình bà Lê Thị Cường mượn diện tích 4.500m2 đất của cha bà Vịnh để canh tác trồng cây ngắn nhưng chưa đến lúc thu hoạch nên bà Vịnh chỉ giao cho ông Lê Ân 7.492m2 đất. Số còn lại bà Vịnh sẽ bàn giao khi bà Cường trả đất.
Sau đó, Xí nghiệp Quyết Thắng đã chuyển nhượng toàn bộ diện tích đất trên cho ông Lê Ân. Và bà Vịnh cũng lập biên bản bàn giao 4.500m2 đất còn lại cho ông Lê Ân.
Tuy nhiên, bà Cường không thực hiện đúng cam kết trả lại đất cho bà Vịnh. Từ đó, xảy ra tranh chấp quyền sử dụng đất giữa bà Vịnh và bà Cường.
Từ năm 1993, UBND Thành phố Vũng Tàu đã ban hành Quyết định trả đất cho bà Vịnh rôi lại ra quyết định bà Cường được sử dụng 4.500m2 đất khiến cả hai bên thường xuyên phải kiện tụng để giành quyền sở hữu.
Ngày 17.1.1994, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ban hành Quyết định số 71/QĐ.UBT giải quyết: chấp nhận việc thỏa thuận phân chia lô đất đang tranh chấp theo tỷ lệ 3/7; bà Cường được quyền sử dụng 3 phần (1.350m2); bà Vịnh được quyền sử dụng 7 phần (3.150m2). Không đồng ý với quyết định số 71, bà Vịnh lại khiếu nại.
Công văn số 340 ngày 16.3.1995 của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã trả lời bà Vịnh với nội dung: Quyết định nói trên là đúng đắn, hợp tình, hợp lý. Đây là kết luận cuối cùng của UBND tỉnh về vấn đề này.
Ngày 10.5.1998, bà Vịnh khởi kiện Quyết định số 71/QĐ.UBT ngày 17.1.1994 của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ra TAND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
Bản án hành chính sơ thẩm số 01 ngày 28.1.1999 của TAND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã quyết định “Hủy Quyết định số 71/QĐ.UBT ngày 17.1.1994 của UBND tỉnhBà Rịa-Vũng Tàu ”.
Sau đó, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu và bà Cường có đơn kháng cáo. Bản án hành chính phúc thẩm số 06 ngày 2.8.1999 của Tòa phúc thẩm TANDTC tại TP.HCM đã bác kháng cáo và giữ nguyên bản án sơ thẩm.
Bà Cường có đơn khiếu nại và ngày 26.1.2000, Chánh án TAND Tối cao đã có kháng nghị số 01 đối với bản án phúc thẩm nêu trên.
Ngày 28.3.2000, Ủy ban Thẩm phán TAND Tối cao đã có Quyết định số 04/UBTP-HC phán quyết “Hủy toàn bộ bản án hành chính phúc thẩm số 06 ngày 2.8.1999 của Tòa Phúc thẩm TAND Tối cao tại TP.HCM, bản án hành chính sơ thẩm số 01/HC-ST ngày 28.1.1999 và đình chỉ giải quyết vụ án hành chính”.
Đồng thời cũng nói rõ “Quyết định số 71/QĐ.UBT ngày 17.1.1994 của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu là quyết định của cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại tiếp theo và là quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng có hiệu lực thi hành”.
Mặc dù UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã có Công văn yêu cầu thực hiện theo bản án nhưng đến ngày 21.5.2004 lại có Quyết định số 2581, nói rõ: “Thu hồi, hủy bỏ, thay thế quyết định số 71/QĐ.UBT ngày 17.1.1994 của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu về việc giải quyết tranh chấp đất giữa bà Lê Thị Cường và bà Nguyễn Thị Vịnh; công nhận cho hộ bà Lê Thị Cường được tiếp tục sử dụng lô đất có diện tích 4.420m2”.
Năm 2005, sau khi thi hành án tù trở về, ông Lê Ân không đồng tình với Quyết định 2581 này nên khởi kiện UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu.
Sau nhiều năm trời ròng rã theo đuổi vụ kiện, ngày 17.12.2013, TAND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Lê Ân và huỷ Quyết định 2581.
Ngày 30.12.2013, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm với lý do ông Lê Ân không có quyền khởi kiện Quyết định 2581.
Tuy nhiên sau 2 lần mở phiên toà phúc thẩm, phía UBND tỉnh BR-VT đều vắng mặt nên Toà tuyên bản án sơ thẩm có hiệu lực. Điều này có nghĩa, đại gia Lê Ân thắng kiện UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
