Sáng 30/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) trình Quốc hội dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024.
Tại tờ trình, Ủy ban TVQH cho biết, Chính phủ có đề nghị bổ sung dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở và Luật Các tổ chức tín dụng vào Chương trình năm 2024. Nội dung sửa đổi theo hướng điều chỉnh thời điểm có hiệu lực thi hành sớm hơn (từ ngày 1/8/2024) đối với Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản và Luật Nhà ở.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng. Ảnh: Như Ý
Đánh giá việc sửa đổi này là cần thiết nhằm tháo gỡ các vướng mắc, đưa các chính sách mới vào cuộc sống, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban TVQH nhất trí trình Quốc hội xem xét, quyết định bổ sung dự án luật này vào Chương trình năm 2024, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 7 theo trình tự, thủ tục rút gọn.
Bên cạnh đó, để bảo đảm chất lượng ban hành luật, Ủy ban TVQH đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan đánh giá tác động kỹ lưỡng, nhất là những tác động bất lợi (nếu có) để đề xuất giải pháp khắc phục phù hợp. Đồng thời rà soát kỹ các nội dung quy định chuyển tiếp tại 4 luật này và quy định tại các luật khác có liên quan chịu tác động của việc điều chỉnh hiệu lực thi hành sớm 5 tháng để có phương án xử lý phù hợp.
Chính phủ cũng cần chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương khẩn trương xây dựng, ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; bảo đảm và chịu trách nhiệm toàn diện về điều kiện để các luật có thể triển khai thực hiện thông suốt, không để xảy ra vướng mắc do chậm trễ ban hành, thiếu các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, không gây ra các tác động tiêu cực đối với người dân, doanh nghiệp.
Đối với đề nghị bổ sung vào chương trình xem xét thông qua dự thảo nghị quyết của Quốc hội thí điểm thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất mà đất đó không phải là đất ở, Ủy ban TVQH cho rằng đây là vấn đề mới, quan trọng, phức tạp, cần nghiên cứu, đánh giá tác động, thẩm tra kỹ lưỡng.
Hơn nữa, việc gửi hồ sơ quá gấp nên các cơ quan của Quốc hội không có điều kiện tổ chức thẩm tra. Do đó, Ủy ban TVQH đề nghị chưa bổ sung dự thảo nghị quyết này vào chương trình.
Về thuế giá trị gia tăng , Ủy ban TVQH nhận thấy việc gia hạn thực hiện chính sách giảm thuế suất thuế giá trị gia tăng là vấn đề được nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm, có ý kiến, kiến nghị tại kỳ họp này.
Ngày 23/4/2024, Chính phủ đã có Báo cáo gửi Quốc hội về kết quả thực hiện việc giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng trong 6 tháng đầu năm 2024 và đề xuất tiếp tục thực hiện trong 6 tháng cuối năm.
Do đó, UBTVQH đề nghị Quốc hội cho phép bổ sung dự thảo Nghị quyết này vào Chương trình năm 2024, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 7 theo trình tự, thủ tục rút gọn.