Ông Lạc sinh năm 1954 giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy Sơn Tây từ tháng 6/2016 tới tháng 11/2019. Tuần trước, ông Lạc được chỉ định vào vị trí Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính và Kinh tế của Quốc hội Trung Quốc.
Việc bổ Bí thư Tỉnh ủy Sơn Tây làm trưởng Văn phòng Liên lạc Bắc Kinh tại Hong Kong được xem là động thái "thay máu" vị trí quan trọng đầu tiên trong bộ máy lãnh đạo đặc khu kể từ sau khi biểu tình khởi phát cách đây 7 tháng.
Người tiền nhiệm của ông Lạc, Vương Chí Dân đảm nhận cương vị trưởng Văn phòng liên lạc ở Hong Kong từ năm 2017. Tuy nhiên, tới tháng 11/2019, nhiều phương tiện truyền thông loan tin Bắc Kinh đang tính tới chuyện thay thế ông này.
Biểu tình ở Hong Kong khởi phát từ tháng 6/2019 nhằm phản đối dự luật dẫn độ cho phép đưa nghi phạm đến Trung Quốc đại lục xét.
Mặc dù Trưởng đặc khu Carrie Lam tuyên bố rút dữ luật, người biểu tình khẳng định họ sẽ chỉ ngừng biểu tình khi các yêu cầu như bà Lam từ chức, tổ chức cuộc điều tra về các hành động bạo lực của cảnh sát được đáp ứng.
Tuy nhiên, chính quyền đặc khu kiên quyết bác bỏ các yêu cầu này.
Trong ngày đầu tiên của năm mới, hàng chục nghìn người biểu tình tuần hành trên các con phố Hong Kong, yêu cầu chính quyền thành phố nhượng bộ.
"Trừ khi được đáp ứng các yêu cầu và cảnh sát chịu trách nhiệm cho các hành động bạo lực của họ, chúng tôi không thể có một năm mới thực sự hạnh phúc", một người biểu tình kêu gọi.