C hương trình làm việc Kỳ họp thứ 11 , đại biểu HĐND TPHCM khóa X nhiệm kỳ 2021 – 2026 diễn ra chiều 19/9, đã thống nhất thông qua nghị quyết quy định chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết 98 của Quốc hội. Chính sách này được thực hiện từ ngày 1/8/2023 đến khi hết thời gian thí điểm thực hiện Nghị quyết 98.
Theo đó, TPHCM quyết định mức chi thu nhập tăng thêm tối đa là 1,8 lần mức lương ngạch, bậc, chức vụ và chi thu nhập tăng thêm không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý của thành phố. Đối với các đối tượng được chi thu nhập tăng thêm theo mức tiền cụ thể, mức chi tối đa là 3 triệu đồng/người/tháng.
Từ năm 2024 đến hết thời gian thí điểm của Nghị quyết 98, UBND TPHCM trình HĐND thành phố quyết định mức chi thu nhập tăng thêm theo hệ số và theo mức tiền cụ thể trong dự toán ngân sách hằng năm. Kinh phí thực hiện chi thu nhập tăng thêm trích từ nguồn thực hiện cải cách tiền lương còn dư của ngân sách thành phố.
Cụ thể, trong 5 tháng cuối năm 2023, nguồn kinh phí thực hiện từ nguồn cải cách tiền lương được cân đối trong dự toán năm 2023. Từ năm 2024 đến hết thời gian thí điểm theo Nghị quyết 98, trên cơ sở nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân sách thành phố và quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý, UBND TPHCM trình HĐND thành phố bố trí dự toán chi thu nhập tăng thêm trong dự toán ngân sách.
Trước đó, nêu tờ trình lấy ý kiến tại kỳ họp, Phó chủ tịch UBND TPHCM Bùi Xuân Cường cho rằng chính sách này nhằm tạo động lực đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đang công tác trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn.
Đồng thời, khơi gợi tinh thần lao động sáng tạo, nâng cao hiệu quả làm việc, củng cố và nâng cao chất lượng bộ máy nhà nước trên các lĩnh vực; góp phần giảm thiểu tình trạng nghỉ việc, “chảy máu chất xám” và thiếu hụt nhân lực trong thời gian vừa qua.
Đại biểu HĐND TPHCM tham gia kỳ họp.
4 nhóm cán bộ được hưởng thu nhập tăng thêm:
Việc chi thu nhập tăng thêm cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn được TPHCM thực hiện từ năm 2018 theo Nghị quyết 03 của HĐND thành phố, khi TPHCM thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội. Khác với Nghị quyết 03, nghị quyết mới này đã mở rộng đối tượng được hưởng chi thu nhập tăng thêm.
Theo đó, ngoài cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập do thành phố quản lý, người hoạt động không chuyên trách ở cấp phường xã, thị trấn trên địa bàn, lần này TP HCM mở rộng 4 nhóm đối tượng được hưởng thu nhập tăng thêm, bao gồm:
Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thuộc Đoàn ĐBQH TPHCM.
Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động do cơ quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp ký hợp đồng lao động thực hiện công tác hỗ trợ, phục vụ theo quy định của pháp luật thuộc khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, một số hội có tính chất đặc thù do thành phố quản lý và một số cơ quan Trung ương trên địa bàn thành phố.
Người được tuyển dụng vào làm việc theo chỉ tiêu biên chế được giao trong các hội có tính chất đặc thù trên địa bàn đã được cấp có thẩm quyền giao số lượng người làm việc và kinh phí hoạt động theo quy định pháp luật.
Công chức đang làm việc tại các cơ quan Trung ương trên địa bàn TPHCM (Sở Ngoại vụ; Cục Thống kê thành phố và các Chi cục Thống kê cấp huyện; Cục Quản lý thị trường; TAND thành phố và TAND cấp huyện; Viện KSND thành phố và Viện KSND cấp huyện; Cục Thi hành án dân sự thành phố và Chi cục thi hành án dân sự cấp huyện; Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tại thành phố; Cục Thuế thành phố và các Chi cục Thuế trực thuộc; Cục Hải quan thành phố và các Chi cục Hải quan trực thuộc; Kho bạc Nhà nước thành phố và Kho bạc Nhà nước cấp huyện; Bảo hiểm xã hội thành phố).
Bổ sung gần 2.200 cán bộ cấp xã
Kỳ họp cũng quyết nghị thông qua thực hiện đề án cơ cấu, số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách phường, xã, thị trấn theo quy mô dân số, hoạt động kinh tế và đặc điểm địa bàn TPHCM. Theo đó, UBND TPHCM đề xuất tăng thêm một phó chủ tịch đối với UBND phường, xã, thị trấn có quy mô dân số từ đủ 50.000 người trở lên, đảm bảo xã không quá 3 phó chủ tịch.
UBND TPHCM cũng tăng thêm một công chức đối với phường, xã, thị trấn có quy mô dân số từ đủ 30.000 người trở lên. Đồng thời, tăng 2 công chức và 2 người hoạt động không chuyên trách đối với các phường, xã, thị trấn có quy mô dân số từ đủ 50.000 người trở lên. Mặt khác, UBND thành phố đề xuất tăng 3 công chức và 3 người hoạt động không chuyên trách đối với phường, xã, thị trấn có quy mô dân số từ đủ 100.000 người trở lên.
Theo tiêu chí hoạt động kinh tế và đặc điểm địa bàn, UBND TPHCM đề xuất tăng thêm một công chức và một người hoạt động không chuyên trách khi đáp ứng được một trong các tiêu chí theo quy định.
Dự kiến, TPHCM sẽ tăng thêm 52 phó chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn; 323 công chức và 1.809 người hoạt động không chuyên trách (tổng cộng 2.184 người). Ước tính tổng ngân sách cần bổ sung để đảm bảo giải quyết chế độ, chính sách hằng năm đối với số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách tăng bổ sung theo đề án là hơn 495 tỷ đồng/năm.