Ngày 21/12, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an đã ra kết luận điều tra vụ án "Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng"; "Tham ô tài sản" xảy ra tại Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) và Tổng công ty cổ phần xây lắp Dầu khí Việt Nam (PVC).
Đồng thời, đề nghị truy tố 22 bị can với các tội danh nêu trên. Trong đó, có ông Đinh La Thăng, nguyên Chủ tịch Hội đồng thành viên (HĐTV) Tập đoàn PVN cùng 11 bị can bị đề nghị truy tố về tội "Cố ý làm trái quy định của Nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng" và 8 bị can bị khác bị đề nghị truy tố về tội "Tham ô tài sản".
Còn 2 bị can gồm Trịnh Xuân Thanh và Vũ Đức Thuận bị đề nghị truy tố cả 2 tội danh nêu trên.
Theo kết luận điều tra, với ý định xây dựng PVC trở thành đơn vị xây lắp chuyên ngành dầu khí hàng đầu Việt Nam, tháng 12/2007, bị can Đinh La Thăng đã đưa Trịnh Xuân Thanh về làm Tổng giám đốc, sau là Chủ tịch HĐQT PCV và đưa Vũ Đức Thuận làm Phó Tổng, sau là Tổng Giám đốc PVC.
Ngoài ra, ông Thăng cũng tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho PVC hoạt động như bố trí việc làm, tạo nguồn vốn…, kể cả việc chấp thuận miễn bảo lãnh thực hiện hợp đồng và bảo lãnh tiền tạm ứng đối với các công trình/dự án được Tập đoàn PVN chỉ định cho PVC thực hiện.
Tuy nhiên, đến cuối năm 2009, tình trạng tài chính của PVC lâm vào khó khăn. Báo cáo tài chính năm 2010 của PVC thể hiện: thời điểm 31/12/2009, toàn bộ tài sản ngắn hạn của PVC không đủ bù đắp nợ ngắn hạn, PVC không đảm bảo khả năng thanh khoản.
Phối cảnh nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2.
Bên cạnh đó, cuối năm 2010, thực hiện chủ trương tái cơ cấu, thoái vốn của Tập đoàn PVN, ông Đinh La Thăng đã chỉ đạo PVC phải nhận lại các khoản đầu tư từ các đơn vị của PVN, trong đó hầu hết là các khoản đầu tư tại các dự án đang gặp khó khăn về tài chính, dừng hoạt động, chưa hoàn thành các thủ tục pháp lý, kinh doanh thua lỗ... làm cho PVC tiếp tục bị mất cân đối tài chính nghiêm trọng, thiếu vốn hoạt động và trả nợ gốc, nợ lãi ngân hàng.
Ngày 13/4/2010, ông Đinh La Thăng đã thay mặt HĐQT PVN ký văn bản số 3072/DKVN-HĐQT gửi Thủ tướng Chính phủ, trong đó đưa dự án Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 vào mục các dự án PVN sẽ triển khai thực hiện trong năm 2010 cần được chỉ định thầu và đề xuất Chính phủ ủy quyền cho HĐQT PVN quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu và được đồng ý.
Mặc dù chưa có đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của PVC, chưa làm các thủ tục liên quan đến việc lựa chọn nhà thầu, nhưng ngày 18/6/2010, ông Đinh La Thăng đã thay mặt HĐQT PVN ký Nghị quyết đồng ý chủ trương giao PVC thực hiện gói thầu EPC dự án Nhiệt điện Thái Bình 2 theo hình thức chỉ định thầu.
Theo kết luận điều tra, trong quá trình thực hiện dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, bị can Đinh La Thăng đã chỉ định PVC thực hiện gói thầu EPC của dự án và chỉ đạo các cá nhân, đơn vị cấp dưới thực hiện việc ký hợp đồng số 33/PVPOWER-PVC/2011/EPC (hợp đồng số 33) trái quy định.
Sau đó, chỉ đạo các lãnh đạo của PVN căn cứ hợp đồng này tạm ứng hơn 6,6 triệu USD và hơn 1.312 tỉ đồng cho PVC để Trịnh Xuân Thanh cùng các bị can tại PVC sử dụng hơn 1.115 tỉ đồng sai mục đích, trái quy định, gây thiệt hại cho Nhà nước tổng số hơn 119 tỉ đồng.
Hành vi của bị can Đinh La Thăng phạm vào tội "Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng", theo Điều 165 – Bộ luật Hình sự.
Các thuộc cấp của ông Đinh La Thăng đã sai phạm thế nào?
Cơ quan điều tra cũng xác định, đối với bị can Trịnh Xuân Thanh, trong quá trình thực hiện dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, Thanh đã chỉ đạo Vũ Đức Thuận ký hợp đồng số 33 trái quy định để PVC được nhận tạm ứng 6.607.500 USD và hơn 1.312 tỉ đồng; chỉ đạo việc sử dụng hơn 1.115 tỉ đồng trong số tiền tạm ứng vào mục đích khác, không đưa vào dự án Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2, gây thiệt hại cho Nhà nước tổng số hơn 119 tỉ đồng.
Đối với bị can Phùng Đình Thực nguyên Tổng giám đốc Tập đoàn dầu khí Việt Nam, trong quá trình thực hiện dự án Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2, thực hiện chỉ đạo của ông Đinh La Thăng, Phùng Đình Thực đã yêu cầu Nguyễn Quốc Khánh thúc ép PVPower ký hợp đồng số 33 với PVC trái quy định để PVC được nhận và sử dụng tiền tạm ứng gây thiệt hại cho Nhà nước tổng số tiền hơn 119 tỷ đồng.
Ngoài ra, trong quá trình làm Chủ tịch HĐQT Tổng Công ty PVC, bị can Trịnh Xuân Thanh còn cùng bị can Vũ Đức Thuận, Tổng Giám đốc PVC chỉ đạo bị can Nguyễn Anh Minh và Lương Văn Hòa lập khống hồ sơ, rút 13 tỷ đồng từ Ban Điều hành Dự án Vũng Áng - Quảng Trạch để chia nhau sử dụng cá nhân.
Trịnh Xuân Thanh được hưởng lợi 4 tỉ đồng; Vũ Đức Thuận được hưởng lợi 800 triệu đồng. Hành vi của Trịnh Xuân Thanh và Vũ Đức Thuận còn phạm vào tội "Tham ô tài sản".