Theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế về chính sách thuế đối với cá nhân kinh doanh, trong đó có cá nhân làm nghề xây dựng, sở dĩ cá nhân làm nghề xây dựng có thể phải khai và nộp thuế giá trị gia tăng và thu nhập cá nhân vì theo Thông tư 92/2015/TT-BTC, cá nhân kinh doanh phải nộp thuế theo từng lần phát sinh nếu có tổng doanh thu trong năm dương lịch trên 100 triệu đồng.
Đối tượng phải nộp bao gồm cả cá nhân cư trú có phát sinh doanh thu khi kinh doanh ngoài lãnh thổ Việt Nam, kể cả trường hợp cá nhân kinh doanh không thường xuyên và không có địa điểm kinh doanh cố định, cá nhân hợp tác kinh doanh với tổ chức theo hình thức xác định được doanh thu kinh doanh của cá nhân.
Trước đó, theo văn bản của một số cục thuế gửi Tổng cục Thuế, các "phụ hồ" thường không có địa chỉ cư trú cố định, mà luôn di chuyển theo các công trình xây dựng, do đó rất khó quản lý thuế với đối tượng này.