Hàng loạt dự án bị "thổi giá" tại Khu Liên hợp thể thao quốc gia Mỹ Đình

Kết luận thanh tra toàn diện việc chấp hành các quy định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công tại Khu Liên hợp thể thao quốc gia Mỹ Đình, Hà Nội (Khu LHTTQG) vừa được Thanh tra Chính phủ công bố cho thấy hàng loạt sai phạm về đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, sửa chữa cải tạo.

Theo Thanh tra Chính phủ, dù công trình cũ đang sử dụng bình thường nhưng Khu Liên hợp thể thao quốc gia vẫn sửa chữa, thay thế hệ thống làm nóng nước bể bơi trong nhà Cung thể thao dưới nước.

Cơ quan thanh tra cho rằng việc thực hiện lắp đặt hệ thống làm nóng bể bơi bằng điện trong khi hệ thống làm nóng nước bể bơi bằng gas vẫn đang còn sử dụng được bình thường gây lãng phí nguồn vốn Nhà nước.

Đáng chú ý, trong quá trình thực hiện dự án này đã xảy ra nhiều sai phạm, vi phạm pháp luật về xây dựng như: Không thuê đơn vị tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật mà để phòng Quản lý dự án tự lập; báo cáo kinh tế kỹ thuật không đúng quy định về dự phòng phí làm tăng giá trị tổng dự toán hơn 340 triệu đồng; không thuê tư vấn thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật; không thẩm định báo cáo; thay đổi thiết kế không tổ chức thẩm tra, thẩm định.

"Không thuê tư vấn giám sát thi công mà giao cho các viên chức của Khu Liên hợp thể thao quốc gia giám sát; xây dựng giá thiết bị không đúng quy định, xác định giá thiết bị căn cứ theo kết quả thẩm định giá không chính xác dẫn đến giá thiết bị quyết toán cao gấp 7,5 lần giá nhập khẩu thiết bị sau thuế; chênh lệch số tiền hơn 6,1 tỉ đồng, có dấu hiệu gây thiệt hại nguồn vốn Nhà nước" - Thanh tra Chính phủ nêu rõ.

Sau khi có báo cáo kết quả thanh tra, Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ xây dựng Hoàng Nguyên (đơn vị trúng thầu thi công) đã khắc phục một phần trong số những nội dung sai phạm và nộp 1,8 tỉ đồng cho Khu Liên hợp thể thao quốc gia vào ngày 13-2-2020.

Đối với dự án cải tạo nền sân điền kinh sân vận động trung tâm, đơn vị tư vấn thiết kế là Công ty cổ phần tư vấn và đầu tư xây dựng CCIC Hà Nội lập dự toán áp dụng sai kích thước cọc, áp dụng không đúng mã đơn giá công tác ép cọc làm tăng số tiền đã thanh toán cho đơn vị thi công (Liên danh Công ty TNHH thương mại và dịch vụ xây dựng Hoàng Nguyên - Tổng công ty xây dựng Bạch Đằng - CTCP) không đúng quy định số tiền gần 1,3 tỉ đồng. Do đó, phải giảm trừ quyết toán số tiền tương ứng.

Cơ quan thanh tra cũng phát hiện tại dự án cải tạo mặt sân (lớp phủ) sân điền kinh sân vận động trung tâm, Công ty TNHH Thể thao Quang Tuyến (nhà thầu thi công) không đạt yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm nhưng được đơn vị tư vấn đấu thầu (Công ty Cổ phần quản lý dự án và phát triển công nghệ xây dựng) đánh giá đạt yêu cầu về năng lực và đề nghị trúng thầu là không đúng quy định tại Nghị định số 63/2014 của Chính phủ.

Công ty TNHH Thể thao Quang Tuyến là đơn vị trực tiếp nhập khẩu vật liệu để thi công lớp phủ. Kết quả thanh tra cho thấy chênh lệch giữa giá trị vật liệu ký hợp đồng thi công và giá trị vật liệu nhập khẩu sau thuế là gần 11,7 tỉ đồng (giá trị vật liệu trong hợp đồng thi công cao hơn 2,46 lần giá trị vật liệu nhập khẩu sau thuế).

Cơ quan thanh tra đã yêu cầu Khu Liên hợp thể thao quốc gia thương thảo lại với nhà thầu thi công để giảm giá trị hợp đồng thi công, tránh thất thoát, lãng phí nguồn ngân sách Nhà nước.

Tại dự án cải tạo mặt sân cỏ sân tập số 2, Công ty Cổ phần tư vấn Đầu tư và Xây dựng công nghiệp HTD là đơn vị tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đã áp dụng giá một số vật liệu căn cứ theo báo giá vật liệu của các đơn vị cung cấp tại TP HCM trong khi công trình thực hiện tại Hà Nội là chưa đúng quy định, dẫn đến giá trị vật liệu tăng không đúng quy định, làm tăng giá trị dự toán thiết kế số tiền hơn 635 triệu đồng.

Bên cạnh đó, Công ty TNHH Xây dựng thương mại Thể thao Ánh Dương là đơn vị trúng thầu thi công trực tiếp nhập khẩu cỏ Bermuda từ Thái Lan, chênh lệch giữa giá trúng thầu và giá nhập khẩu (chưa tính chi phí vận chuyển, phí lưu kho bãi, phí hải quan) số tiền gần 1,7 tỉ đồng (giá cỏ trúng thầu cao hơn gần 6,23 lần giá nhập cỏ thực tế).

"Thực tế thi công được quyết toán với giá trị dự toán được phê duyệt có sự chênh lệch lớn so với giá trị thực tế số tiền hơn 2,3 tỉ đồng. Trường hợp Khu Liên hợp thể thao quốc gia không thu hồi được số tiền này sẽ gây thất thoát vốn Nhà nước" - Thanh tra Chính phủ kết luận.

Tương tự, dự án cải tạo mặt sân cỏ sân tập số 1 cũng có các vi phạm như trên. Chênh lệch giữa giá trúng thầu mua và giá nhập khẩu cỏ (chưa tính chi phí vận chuyển, lưu kho bãi, phí hải quan) số tiền là hơn 1,7 tỉ đồng, giá cỏ trúng thầu cao hơn 4,75 lần giá nhập cỏ thực tế.

Từ những vi phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Khu Liên hợp thể thao quốc gia thương thảo với Công ty TNHH Thể thao Quang Tuyến để giảm giá trị hợp đồng thi công xây dựng số 30/2018; thương thảo với Liên danh công ty TNHH thể thao Thành lâm và Công ty TNHH xây dựng thể thao Thành Phát để giảm giá trị hợp đồng số 08/2017, tránh thất thoát, lãng phí nguồn ngân sách Nhà nước.

Ngoài ra, giảm trừ quyết toán, thu hồi số tiền 523,3 triệu đồng từ Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ xây dựng Hoàng Nguyên, hạch toán bổ sung vào quỹ của Khu Liên hợp.

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch yêu cầu Khu Liên hợp thể thao quốc gia tổ chức ngay việc thẩm định lại chính xác giá trị thực tế của 4 thiết bị làm nóng nước bể bơi theo đúng quy định pháp luật.

Từ đó xác định số tiền chênh lệch giữa giá trị 4 thiết bị quyết toán theo hợp đồng với giá trị thực tế xác định lại, thu hồi toàn bộ số tiền chênh lệch (sau khi trừ 1,8 tỉ đồng đã khắc phục) từ Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ xây dựng Hoàng Nguyên, không để xảy ra thiệt hại, thất thoát nguồn vốn Nhà nước.