“Biến” đất công thành đất tư
Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang Lâm Minh Thành vừa ký kết luận thanh tra trách nhiệm việc quản lý, xử lý các vi phạm về đất đai, đất rừng, trật tự xây dựng trên địa bàn TP Phú Quốc từ năm 2018 đến nay.
79 căn biệt thự xây dựng trái phép trên đất Nhà nước quản lý ở Phú Quốc đến nay chưa xử lý dứt điểm.
Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra, xác minh 20 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) trên địa bàn xã Cửa Cạn, phát hiện đất có nguồn gốc do nhà nước quản lý nhưng UBND xã xét duyệt nguồn gốc đất không đúng thực tế quá trình sử dụng, đối tượng sử dụng với hình thức hợp thức hóa phiếu lấy ý kiến khu dân cư về nguồn gốc đất nhằm đủ điều kiện được cấp giấy CNQSDĐ đối với 10 hồ sơ (trong đó có 5 hồ sơ đã được UBND TP. Phú Quốc cấp giấy) có dấu hiệu vi phạm pháp luật đất đai.
Trụ sở UBND xã Cửa Cạn, TP Phú Quốc, nơi để xảy ra 10 bộ hồ sơ xét duyệt nguồn gốc đất sai quy định. Ảnh: P.V
Trong 10 hồ sơ được xét duyệt nguồn gốc đất, với tổng diện tích hơn 235.000m2, có 7 bộ hồ sơ tại tổ 5, ấp 2; 2 bộ ở tổ 3, ấp 3 và 1 bộ ở tổ 4, ấp 4 xã Cửa Cạn. Trong số đó, có những chủ đất được xét duyệt nguồn gốc và cấp giấy CNQSDĐ nhiều thửa.
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra rằng, lãnh đạo và cán bộ địa chính xã Cửa Cạn đã ký xác nhận nguồn gốc đất cho 10 hộ dân là đất rừng tự nhiên do nhà nước quản lý.
Theo kết quả xác minh, trước năm 2004, 2006, 2014 những thửa đất này là đất rừng tự nhiên, đất chưa sử dụng thuộc quản lý nhà nước nhưng ông Võ Duy Phong (cán bộ địa chính) và ông Hà Việt Hùng (Phó Chủ tịch UBND xã Cửa Cạn) ký xác nhận nguồn gốc đất theo ghi nhận tại phiếu lấy ý kiến khu dân cư là sai, có dấu hiệu đưa những người không liên quan vào lấy ý kiến.
“Việc UBND xã Cửa Cạn xét duyệt nguồn gốc đất không đúng thực tế, có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong xét duyệt nguồn gốc đất, cấp giấy CNQSDĐ đối với 10 hồ sơ xin cấp giấy CNQSDĐ của cá nhân”, kết luận thanh tra nêu rõ.
Buông lỏng quản lý
Kết luận thanh tra chỉ rõ, UBND các xã, phường (An Thới, Cửa Cạn, Gành Dầu, Hàm Ninh, Dương Đông, Dương Tơ) thực hiện trách nhiệm quản lý đất do nhà nước quản lý trên địa bàn nhưng quản lý chưa chặt chẽ, để xảy ra 744 trường hợp chiếm đất, xây dựng nhà ở trái pháp luật, không có biện pháp xử lý, ngăn chặn kịp thời, trong đó có những khu vực vi phạm phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng.
Trong bản kết luận thanh tra cũng cho thấy Vườn Quốc gia Phú Quốc chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm của người sử dụng đất được nhà nước giao. Cụ thể, từ năm 2001-2021, đơn vị đã không chủ động kiểm tra, rà soát hiện trạng sử dụng đất, dẫn đến hiện có hơn 1.000 ha đất rừng đặc dụng có người đang sử dụng. Thế nhưng Vườn Quốc gia Phú Quốc không xác định được quá trình sử dụng, diện tích, thời điểm sử dụng đất của từng hộ dân.
Theo kết luận thanh tra, UBND TP. Phú Quốc thiếu sự quan tâm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát đối với các phòng, ban chuyên môn, UBND các xã, phường trong việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, các văn bản chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ sở; chấn chỉnh, xử lý trách nhiệm của tổ chức và cá nhân có vi phạm trong quản lý nhà nước về đất đai. Từ đó dẫn đến các vụ việc vi phạm phức tạp, nghiêm trọng kéo dài chưa được phát hiện và chỉ đạo xử lý dứt điểm kịp thời.
Kiểm điểm trách nhiệm chung
Theo kết luận thanh tra, để dẫn đến sai phạm trong quản lý đất đai, trách nhiệm thuộc về người đứng đầu - Chủ tịch UBND TP. Phú Quốc (giai đoạn từ tháng 1/2018 đến tháng 6/2022).
Ngoài ra, các phó chủ tịch trong giai đoạn này cũng phải chịu trách nhiệm đối với lĩnh vực được phân công phụ trách để xảy ra các khuyết điểm, vi phạm.
Cụ thể, ông Đinh Khoa Toàn (nguyên Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc giai đoạn từ tháng 1/2018 đến tháng 7/2018) nay là Phó Bí thư TP. Phú Quốc; ông Trần Chiến Thắng (Phó Chủ tịch UBND TP. Phú Quốc giai đoạn tháng 6/2019 đến 6/2022) nay là Chánh Thanh tra tỉnh Kiên Giang; ông Huỳnh Quang Hưng, Phó Chủ tịch, Chủ tịch UBND TP. Phú Quốc, giai đoạn tháng 1/2018 đến nay; ông Đoàn Văn Tiến, Phó Chủ tịch UBND TP. Phú Quốc, giai đoạn từ tháng 4/2021 đến nay...
Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giao Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh này tham mưu, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm chung đối với chủ tịch, các phó chủ tịch UBND TP. Phú Quốc; giám đốc, phó giám đốc Vườn Quốc gia Phú Quốc... (giai đoạn tháng 1/2018 đến tháng 6/2022) do liên quan đến sai phạm về đất đai, đất rừng, trật tự xây dựng.
Mới đây UBND TP. Phú Quốc cũng ra thông báo số 145 kiểm điểm 10 tập thể, 45 cán bộ, công chức, viên chức. Trong đó có 28 lãnh đạo cấp trưởng, phó phòng trở lên, chủ tịch xã qua các thời kỳ và 17 cán bộ địa chính, xây dựng của 8 xã, phường liên quan kết luận thanh tra vừa nêu.