Thủ tướng Phạm Minh Chính ngày 25-6 đã phát lệnh khởi công Dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, dự án chạy qua 3 địa phương gồm: TP Hà Nội, tỉnh Bắc Ninh và tỉnh Hưng Yên.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh. Ảnh: Hữu Hưng
Nói về dự án có quy mô 112,8 km và tổng mức đầu tư 85.813 tỉ đồng này, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết sau 1 năm 9 ngày, dự án đã bảo đảm toàn bộ các điều kiện để khởi công, đáp ứng đúng tiến độ đề ra, đặc biệt, công tác giải phóng mặt bằng toàn tuyến đã hoàn thành trên 80%.
Chủ tịch Trần Sỹ Thanh nêu 3 bài học kinh nghiệm về dự án Vành đai 4, trong đó có bài học quan trọng là tách công tác giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập. Theo Chủ tịch TP Hà Nội, từ kinh nghiệm thực tế triển khai các dự án trên địa bàn, TP Hà Nội xác định công tác giải phóng mặt bằng là khâu "trọng điểm của trọng điểm".
Theo Chủ tịch Trần Sỹ Thanh, ngay từ khâu chuẩn bị hồ sơ xây dựng dự án, thành phố đã đề xuất thực hiện tách công tác giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập; từ đó công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư không còn phụ thuộc vào các yếu tố kỹ thuật chuyên ngành của công trình, đồng thời thực hiện giải phóng mặt bằng ngay sau khi chỉ giới đường đỏ được phê duyệt.
Nói thêm về vấn đề này, Chủ tịch Trần Sỹ Thanh cho biết: "Vừa rồi, UBND TP đã báo cáo Thành ủy các dự án nhóm A trên địa bàn, từ năm nay sẽ tách việc giải phóng mặt bằng riêng. Đây là quyết định quan trọng để đẩy nhanh tiến độ các dự án".
Ngoài các dự án nhóm A, Chủ tịch UBND TP Hà Nội bày tỏ mong muốn Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chính phủ sớm cho cả các dự án nhóm B cũng được tách công tác giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập như nhóm A.
"Nhiều dự án liên quan đến giao thông thuộc nhóm B, hiện luật pháp chưa cho phép, anh em cũng chưa đủ tự tin để làm việc này" - người đứng đầu chính quyền Hà Nội nói.
Điều 8 Luật Đầu tư công năm 2019, quy định tiêu chí phân loại dự án nhóm A:
Trừ dự án quan trọng quốc gia quy định tại Điều 7 của Luật này, dự án thuộc một trong các tiêu chí sau đây là dự án nhóm A:
1. Dự án không phân biệt tổng mức đầu tư thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Dự án thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh có mức độ tuyệt mật;
b) Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ;
c) Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao;
2. Dự án có tổng mức đầu tư từ 2.300 tỉ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây:
a) Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ;
b) Công nghiệp điện;
c) Khai thác dầu khí;
d) Hóa chất, phân bón, xi măng;
đ) Chế tạo máy, luyện kim;
e) Khai thác, chế biến khoáng sản;
g) Xây dựng khu nhà ở;
3. Dự án có tổng mức đầu tư từ 1.500 tỉ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây:
a) Giao thông, trừ dự án quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;
b) Thủy lợi;
c) Cấp thoát nước, xử lý rác thải và công trình hạ tầng kỹ thuật khác;
d) Kỹ thuật điện;
đ) Sản xuất thiết bị thông tin, điện tử;
e) Hóa dược;
g) Sản xuất vật liệu, trừ dự án quy định tại điểm d khoản 2 Điều này;
h) Công trình cơ khí, trừ dự án quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này;
i) Bưu chính, viễn thông;
4. Dự án có tổng mức đầu tư từ 1.000 tỉ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây:
a) Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản;
b) Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên;
c) Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới;
d) Công nghiệp, trừ dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này;
5. Dự án có tổng mức đầu tư từ 800 tỉ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây:
a) Y tế, văn hóa, giáo dục;
b) Nghiên cứu khoa học, công nghệ thông tin, phát thanh, truyền hình;
c) Kho tàng;
d) Du lịch, thể dục thể thao;
đ) Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà ở quy định tại điểm g khoản 2 Điều này;
e) Dự án thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trừ dự án quy định tại các khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này.
Điều 9. Tiêu chí phân loại dự án nhóm B
1. Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại khoản 2 Điều 8 của Luật này có tổng mức đầu tư từ 120 tỉ đồng đến dưới 2.300 tỉ đồng.
2. Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại khoản 3 Điều 8 của Luật này có tổng mức đầu tư từ 80 tỷ đồng đến dưới 1.500 tỉ đồng.
3. Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại khoản 4 Điều 8 của Luật này có tổng mức đầu tư từ 60 tỉ đồng đến dưới 1.000 tỉ đồng.
4. Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại khoản 5 Điều 8 của Luật này có tổng mức đầu tư từ 45 tỉ đồng đến dưới 800 tỉ đồng.