Hình thức bán vé được đăng ký của Vietlott là bán trực tiếp tới người mua thông qua đại lý. Vé sẽ được in qua thiết bị đầu cuối, khách hàng được phép tự chọn số thông qua thẻ chọn số hoặc để máy chọn giúp. Như vậy, vé số Vietlott chỉ được in theo số lượng khách hàng mua trực tiếp, mà không được in sẵn như vé số truyền thống.
Tuy nhiên, ngay sau khi hình thức xổ số này được mở rộng tại các tỉnh phía Nam, nhiều người dân lại có thể mua được vé số in sẵn từ người bán vé dạo, tại các tỉnh thành mà Vietlott không triển khai. Thậm chí, những chiếc vé số trúng thưởng với số tiền kỷ lục 92 tỷ đồng cũng được chủ nhân của giải thưởng mua từ người bán vé dạo.
Với những chiếc vé số bán dạo, khách hàng sẽ phải mua với giá cao hơn so với mệnh giá in trên vé từ 1.000 đến 2.000 đồng. Theo Vietlott, với 10.000 đồng mệnh giá, đơn vị này đã trích 8% cho hoa hồng đại lý, tương đương 800 đồng/một vé Vietlott.
Như vậy, số tiền chênh lệch sai mệnh giá do kinh doanh vé số Vietlott sai hình thức cao hơn rất nhiều so với hoa hồng đại lý được nhận theo quy định của đơn vị sở hữu - Bộ Tài chính.
Ngoài ra, với cơ chế dồn tiền thưởng cho giải độc đắc, Vietlott đã tạo ra những giải thưởng kỷ lục về vé số ở Việt Nam. Hơn nữa, số tiền thưởng mà doanh nghiệp này được phép trích trong doanh số phát hành lên tới 55%, thay vì 50% của các đơn vị xổ số kiến thiết khác khiến các đơn vị kinh doanh xổ số nhận định là "thiếu công bằng".
Theo Vietlott, đơn vị này vốn tránh cạnh tranh trực tiếp với các doanh nghiệp xổ số kiến thiết khi chọn địa bàn triển khai ban đầu, tỷ lệ hoa hồng cho đại lý. Tuy nhiên, việc vé số Vietlott bán sai địa bàn, bán sai mệnh giá nằm ngoài tầm kiểm soát của đơn vị này do đây là hoạt động tự phát của cá nhân, khó quản lý khi không phụ thuộc vào thiết bị đầu cuối của doanh nghiệp.
Vietlott cho rằng việc xem xét mở rộng địa bàn kinh doanh sẽ là một trong những giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn những hoạt động sai phạm tự phát. "Cứ 5.000 dân sẽ có một máy đầu cuối nên khả năng phục vụ sẽ tốt nhất. Con số ở Việt Nam cao hơn nhiều nên sẽ khó đảm bảo phục vụ được hết nhu cầu trong cư dân", ông Nguyễn Thanh Đạm, phó tổng giám đốc Vietlott chia sẻ.
Trước đó, chia sẻ trong một buổi tọa đàm chuyên đề về xổ số điện toán vào tháng 11/2016 lãnh đạo Bộ Tài chính khẳng định với vai trò là cơ quan quản lý, Bộ này đã tổ chức họp với Vietlott để xem xét những hiện tượng này có phải là sai phạm của doanh nghiệp hay không.
"Sản phẩm điện toán đang nhận được sự quan tâm lớn từ người dân về tính mới lạ, hiện đại. Loại hình này cũng có những đặc thù khác với các loại xổ số có mặt trên thị trường trước đó. Những yếu tố này gây ra sự tò mò, háo hức của người dân ở những nơi Vietlott chưa triển khai hoạt động kinh doanh.
Do đó, một số cá nhân, tổ chức đã mua lại vé tại địa bàn Vietlott đang triển khai để mang đi bán ở địa bàn khác, với giá cao hơn 1.000 - 2.000 đồng. Đây là mức thu lợi rất lớn", đại diện Bộ Tài chính khi đó khẳng định.
Bộ chủ quản này cũng cho rằng đây là hoạt động tự phát mà Vietlott không chủ trương triển khai, cũng không ký hợp đồng đại lý với tổ chức và cá nhân ngoài địa bàn đã được cấp phép. "Chúng tôi đã đề nghị Vietlott rà soát và thắt chặt những biện pháp quản lý và xử phạt thích đáng với những đơn vị vi phạm", đại diện Bộ Tài chính cho biết.